fa ولادت حضرت فاطمه زهرا(س) و روز زن مبارک باد 3/19/2017 12:52:38 AM 3/19/2017 12:52:37 AM حوزه نمایندگی ولی فقیه در هلال احمر http://edit.nvhelal.ir/Media/Image/2017/03/201703107471540117_Orig.jpg http://edit.nvhelal.ir/Media/Image/2017/03/201703107471540117_Thum.jpg nvhelal
fa حضرت زهرا (علیهاالسلام) از منظر امیرالمومنین (ع) منزلت و جایگاه رفیع حضرت زهرا علیهاالسلام در نزد حضرت علی علیه السلام نشانگر اوج شخصیت زن در نگاه ایشان است.یک زن می‌تواند چنان بالا رود که مایه مباهات و افتخار امام (علیه السلام) گردد. اگرچه بیان عظمت مقام حضرت فاطمه علیهاالسلام در نزد حضرت علی علیه السلام خود تحقیق مستقلی می‌طلبد لکن در اینجا فهرست‌وار، به ذکر پاره‌ای از موارد، پرداخته شده تا بیانگر اوج مقام و مرتبه زن در نگرش حضرت باشد.  3/18/2017 5:13:05 PM 3/18/2017 5:09:18 PM حوزه نمایندگی ولی فقیه در هلال احمر http://edit.nvhelal.ir/Media/Image/2017/03/201703101278350592_Orig.jpg http://edit.nvhelal.ir/Media/Image/2017/03/201703101278350592_Thum.jpg nvhelal
fa افزایش سطح امید به زندگی، یکی از نتایج تلاش های کارکنان مجتمع دارویی-درمانی هلال ایران نماینده رهبر انقلاب در جمعیت هلال احمر در اجتماع پایان سال مدیران، پزشکان، خیرین و کارکنان مجتمع دارویی- درمانی هلال ایران با تأکید بر ضرورت حفظ و تقویت روحیه نوع دوستی و فعالیت های عام المنفعه، وقف زمین این مجتمع از سوی خیر نیک اندیش را نمونه بارزی از این موضوع دانست و تصریح کرد: آنچه در این دنیا و آخرت، سر منشأ برکات و خیرات برای انسان هاست، دستگیری از نیازمندان و حرکت های انسان دوستانه و عام المنفعه است. 3/18/2017 1:30:16 PM 3/18/2017 1:22:37 PM حوزه نمایندگی ولی فقیه در هلال احمر http://edit.nvhelal.ir/Media/Image/2017/02/201702105830510724_Orig.jpg http://edit.nvhelal.ir/Media/Image/2017/02/201702105830510724_Thum.jpg nvhelal
fa اینفورگرافی خدمات جوانان عضو جمعیت هلال احمر در آغاز طرح نوروزی جوانان عضو جمعیت هلال احمر در همین دو روز ابتدایی آغاز طرح ملی ایمنی و سلامت مسافرین نوروزی تمام تلاش خود را برای ارائه خدمات به بیش از 32 هزار نفر مراجعه کننده به کار بردند که در ادامه برخی از مهمترین فعالیت ها به صورت اینفورگرافی برای روزهای 25 تا 27اسفندماه ارائه گردیده است. 3/17/2017 12:34:12 PM 3/17/2017 12:14:17 PM حوزه نمایندگی ولی فقیه در هلال احمر http://edit.nvhelal.ir/Media/Image/2017/03/201703104374042836_Orig.jpg http://edit.nvhelal.ir/Media/Image/2017/03/201703104374042836_Thum.jpg nvhelal
fa حرکت و تلاش بی منت یک ساله کارکنان و اعضای جمعیت هلال احمر ستودنی است 3/17/2017 12:01:38 AM 3/17/2017 12:01:23 AM حوزه نمایندگی ولی فقیه در هلال احمر http://edit.nvhelal.ir/Media/Image/2017/03/201703103917487808_Orig.jpg http://edit.nvhelal.ir/Media/Image/2017/03/201703103917487808_Thum.jpg nvhelal
fa مشاور فرهنگی نماینده ولی فقیه در جمعیت هلال احمر منصوب شد طی حکمی از سوی نماینده ولی فقیه در جمعیت هلال احمر یاسر احمدوند به عنوان مشاور فرهنگی نماینده ولی فقیه در این جمعیت منصوب شد. 3/15/2017 10:53:07 AM 3/15/2017 10:51:46 AM حوزه نمایندگی ولی فقیه در هلال احمر http://edit.nvhelal.ir/Media/Image/2017/03/201703109603226069_Orig.jpg http://edit.nvhelal.ir/Media/Image/2017/03/201703109603226069_Thum.jpg nvhelal
fa نوزدهمین شماره ماهنامه " مهر وماه" منتشر شد نوزدهمین شماره ماهنامه فرهنگی، اجتماعی " مهر وماه" با آثار و گفتارهایی از اساتید و پژوهشگران حوزه و دانشگاه منتشر شد. 3/15/2017 11:10:52 AM 3/15/2017 11:05:45 AM حوزه نمایندگی ولی فقیه در هلال احمر http://edit.nvhelal.ir/Media/Image/2017/03/201703103103731894_Orig.jpg http://edit.nvhelal.ir/Media/Image/2017/03/201703103103731894_Thum.jpg nvhelal
fa ضرورت نگاهی محاسبه گرانه به سالی که گذشت نماینده ولی فقیه در جمعیت هلال احمر روز سه شنبه 24 اسفندماه در آخرین دیدار با مدیران، کارکنان و اعضاء جمعیت، در نمازخانه ساختمان صلح در سال 1395 به بیان طی سخنانی بر ضرورت توجه به نگاهی محاسبه گرانه به سالی که گذشت تاکید کرد. 3/15/2017 12:05:24 PM 3/15/2017 12:59:46 AM حوزه نمایندگی ولی فقیه در هلال احمر http://edit.nvhelal.ir/Media/Image/2017/03/201703100577080610_Orig.jpg http://edit.nvhelal.ir/Media/Image/2017/03/201703100577080610_Thum.jpg nvhelal
fa واکنش سریع، نماد پویایی سازمان امداد و نجات است نماینده رهبر انقلاب در هلال احمر صبح روز یکشنبه 21 اسفندماه با حضور در مراسم افتتاح طرح های خدماتی نوروز ۱۳۹۶ جمعیت هلال احمر با گرامیداشت یاد و خاطره شهیدان انقلاب اسلامی، ۸ سال دفاع مقدس و شهیدان امدادگر جمعیت هلال احمر، بر الگوپذیری، الگو پذیری از منش و سیره زندگی و ادامه راه آنان تاکید کرد و افزود: آنچه ما امروز به عنوان پیروزی، سربلندی و افتخار در نظام مقدس جمهوری اسلامی ایران از آن یاد می کنیم مرهون همین رشادت هاست و هرگز نباید به فراموشی سپرده شود. 3/15/2017 1:28:43 AM 3/12/2017 8:26:11 PM حوزه نمایندگی ولی فقیه در هلال احمر http://edit.nvhelal.ir/Media/Image/2017/03/201703106839812481_Orig.jpg http://edit.nvhelal.ir/Media/Image/2017/03/201703106839812481_Thum.jpg nvhelal
fa هلال احمر نهادی مردمی است؛ نباید از این مهم فاصله بگیرد نماینده ولی فقیه در جمعیت هلال احمر روز یکشنبه 15 اسفندماه با حضور در جمع مدیران ستادی و عامل استان های جمعیت هلال احمر با مغتنم شمردن فعالیت در هلال احمر به واسطه عام المنفعه بودن آن، به پایان یافتن سال 1395 اشاره کرد و گفت: بر اساس آموزه های قرآن کریم همواره باید روز حساب و محاسبه کردن حتی ذره ای عمل انسان را در نظر داشته باشیم و با توجه به پایان سال باید در نظر داشت که چگونه یک سال را پشت سر گذاشته و در این مدت چگونه فعالیت کرده ایم. 3/5/2017 9:01:39 PM 3/5/2017 9:01:19 PM حوزه نمایندگی ولی فقیه در هلال احمر http://edit.nvhelal.ir/Media/Image/2017/03/201703100577080610_Orig.jpg http://edit.nvhelal.ir/Media/Image/2017/03/201703100577080610_Thum.jpg nvhelal

 

اساسنامه جمعیت هلال احمر

مقدمه

 بر اساس ماده واحده قانون وظایف و مسئولیتهای جمعیت هلال احمر مصوب 20/10/1362 مجلس شورای اسلامی، جمعیت هلالاحمر (جمعیت شیر وخورشید سرخ سابق) دارای شخصیت حقوقی مستقل می باشد و به کلیه تعهدات و قراردادهای مصوب بینالمللی مربوط به اهداف، وظایف و مسوولیت های جمعیت هلال احمر و صلیب سرخ جهانی و مقررات اتحادیه جهانی صلیب سرخ و هلال احمر که با سیاستها و قوانین جمهوری اسلامی ایران مغایرت نداشته باشد پای بند بوده و روابط خود را در چارچوب سیاست خارجی کشور با کلیه جمعیت های هلال احمر و صلیب سرخ در جهان محفوظ داشته و درمسائل امدادی برون مرزی و درون مرزی و تعهدات مربوطه بر طبق اساسنامه ای که به پیشنهاد جمعیت هلال احمر جمهوری اسلامی و1* با تائید وزارت بهداری به تصویب مجلس شورای اسلامی میرسد، عمل می کند. این ماده مشتمل بر پنج تبصره می باشد که قسمت آخر ماده مذکور و2* تبصره 4 آن با توجه به این اساسنامه و توضیحات ارائه شده در ذیل، کان لم یکن می باشد.

 

 تاریخچه تصویب و اصلاحات اساسنامه جمعیت هلال احمر    

درتاریخ 8/2/1367 نخستین اساسنامه قانونی جمعیت هلال  احمر به تصویب مجلس شورای اسلامی رسید.

سپس به درخواست جمعیت، قانون اصلاح موادی از قانون اساسنامه جمعیت هلال احمر جمهوری اسلامی ایران درتاریخ 22/12/74 توسط مجلسشورای اسلامی تصویب که این اصلاحیه، علاوه بر تعیین علامت جمعیت هلال احمر به عنوان نشان اختصاصی، موظف نمودن کلیه ارگانها و نهادها، سازمان های دولتی و نیروهای نظامی و انتظامی به تخلیه و تحویل املاک جمعیت را در پی داشت.

دومین اصلاحیه در تاریخ 28/2/79 تحت عنوان قانون اصلاح ماده 20 قانون اساسنامه جمعیت هلال احمر مشتمل بر ماده واحدهای به تصویب مجلس شورای اسلامی رسید که براساس آن، جمعیت و مؤسسات وابسته به آن و شرکت هایی که حداقل نود و نه درصد سهام آن متعلق به جمعیت باشد از پرداخت مالیات، عوارض، حقوق گمرکی، سود بازرگانی، حق الثبت و هرگونه عوارض و کلیه هزینههای دادرسی در تمام مراحل رسیدگی معاف گردیدند.

در سال1381 بار دیگر بنا به درخواست جمعیت، طرح اصلاح موادی از قانون اساسنامه جمعیت درمجلس شورای اسلامی مطرح و درتاریخ24/2/82 تصویب بطوری که طی آن به فعالیت های درون مرزی، برون مرزی و ارکان جمعیت اشاره گردیده است.

در سال1388 نیز به درخواست جمعیت هلال احمر، حضور نمایندگی
ولی فقیه در ارکان جمعیت بصورتی پررنگ
تر از گذشته در مجلس شورای اسلامی بررسی، بطوریکه در جلسه علنی مورخ 30/2/88 توسط مجلس شورای اسلامی تصویب و در تاریخ 13/3/88 به تایید شورای محترم نگهبان رسید. این اصلاحات در مواد (7) و (10) اساسنامه جمعیت هلال احمر لحاظ شده است.

 

اساسنامه

ماده 1ـ جمعیت هلال احمر جمهوری اسلامی ایران(جمعیت شیر و خورشید سرخ سابق) که در این اساسنامه جمعیت نامیده میشود، مؤسسه ای خیریه، غیر انتفاعی و دارای شخصیت حقوقی مستقل می باشد. جمعیت، به کلیه تعهدات و قراردادهای بینالمللی مربوط به اهداف و وظایف جمعیت های هلال احمر و صلیب سرخ و نیز مقررات اتحادیه جمعیت های صلیب سرخ و هلال احمر که با قانون اساسی و سایر قوانین جمهوری اسلامی ایران مغایرت نداشته باشد، پایبند بوده و در مسایل امدادی و بهداشتی درمانی برون مرزی و درون مرزی و تعهدات مربوطه در راستای سیاستهای دولت جمهوری اسلامی ایران طبق اساسنامه عمل میکند.

 

ماده 2ـ  اهداف جمعیت عبارتند از: تلاش برای تسکین آلام بشری، تامین احترام انسانها و کوشش در جهت بر قراری دوستی و تفاهم متقابل و صلح پایدار میان ملت ها و همچنین حمایت از زندگی و سلامت انسانها بدون در نظر گرفتن هیچگونه تبعیض میان آنها. 

ماده 3ـ وظایف جمعیت در سطح کشور و خارج از کشور بدین قرار است:

1ـ ارایه خدمات امدادی در هنگام بروز حوادث و سوانح طبیعی مثل زلزله و سیل و غیره در داخل و خارج از کشور.

2ـ ارایه کمک های اولیه در حوادث غیر مترقبه به وسیله ی امدادگران.

3ـ برنامه ریزی و اقدام در جهت آمادگی مقابله با حوادث و سوانح و آموزش عمومی دراین زمینه و تربیت کادر امدادی و نیروی انسانی مورد نیاز .

4ـ ارسال کمک و اعزام عوامل امدادی و درمانی به سایر کشورها در صورت لزوم.

5ـ کمک به امر توانبخشی و ارایه خدمات اجتماعی درجهت تسکین آلام آوارگان، پناهندگان، مرضی و معلولین و ایجاد حس تعاون، تفاهم، دوستی و نیکوکاری بین مردم.    

6ـ تلاش درجهت تسکین آلام بشری و کمک به امر سلامت جامعه و دفاع از ارزشهای انسانی و کوشش در جهت برقراری دوستی و تفاهم متقابل و صلح پایدار میانملتها. 

7ـ اداره امورجوانان جمعیت و توسعه مشارکت جوانان درتصمیم گیری ها و فعالیتهای مربوط به آنها و تربیت و آموزش جوانان مذکور به منظور آماده ساختن آنان درانجام خدمات امدادی و عام المنفعه.

8ـ کمک به تهیه دارو و وسایل و تجهیزات پزشکی مورد نیاز مراکز بهداشتی، درمانی و آموزشی کشور با موافقت وزارت بهداشت و با همکاری هلال احمر و صلیب سرخ جهانی که عضو اتحادیه بین المللی صلیب سرخ و هلال احمر جهانی هستند. 

تبصره 1ـ کمک های ارسالی جمعیت به سایر کشورها به صورت جنسی و یا نقدی و یا خدمات انسانی خواهد بود.

تبصره 2ـ هزینه آن قسمت از خدمات و کمک های اولیه امدادی و یا سایر خدماتی که از طرف دولت درسطح کشور و کمک امدادی و درمانی و بهداشتی خارج از کشور به عهده جمعیت محول می شود، توسط دولت به جمعیت پرداخت می گردد تا طبق مقررات و ضوابط خاص جمعیت به مصرف رسانیده شود.

تبصره 3ـ جمعیت مکلف است حتی الامکان نسبت به کمک های نقدی و جنسی که به آسیب دیدگان و نیازمندان خصوصاً در خارج از کشور انجام می دهد دقت و نظارت کامل اعمال کند تا این کمک ها به افرادی که استحقاق آن را دارند، برسد.

 

ماده4ـ در زمان جنگ و در تصادمات و برخوردهای مسلحانه، جمعیت و عوامل امدادی آن طبق مقررات ملی و بین المللی و مصون از هرگونه ممانعت و یا تعرض دستجات متخاصم، بی طرفانه به کمک مجروحین و آسیب دیدگان و پناهندگان و آوارگان و اسراء و جستجوی مفقودالاثرها شتافته و به طرفین درگیر به نحو یکسان و بدون هرگونه تبعیضی کمک های انسانی خود را عرضه می نماید و طرفین متخاصم مکلف به احترام و همکاری با جمعیت و عوامل آن می باشند.

تبصره - علامت هلال احمر نشان اختصاصی جمعیت هلال احمر جمهوری اسلامی ایران بوده و استفاده از این علامت به استثناء بهداری نیروهای مسلح جمهوری اسلامی ایران بدون اجازه قبلی از جمعیت ممنوع می باشد.

 

ماده 5ـ کلیه وزارتخانه ها، سازمانها و شرکت ها و موسسات دولتی بالاخص هواپیمائی و کشتیرانی و شرکت سهامی راه آهن جمهوری اسلامی ایران و گمرگ ایران موظفند خصوصاً به هنگام بروز حوادث و یا در زمان جنگ، در اجرای وظایف جمعیت، همکاری و تشریک مساعی لازم را بنمایند.  

 

ماده 6ـ هر کس از زن و مرد و کوچک و بزرگ، بدون ملاحظات سیاسی، مذهبی، نژادی و با رعایت این اساسنامه و مطابق آیین نامه عضویت جمعیت می تواند عضو جمعیت گردد.

 

ماده 7-  ارکان جمعیت هلال احمر عبارتند از: 

1ـ مجمع عمومی، شورای عالی، رییس، دبیرکل، نمایندگی ولی فقیه درجمعیت با اذن معظمله، بازرس یا بازرسان.

2ـ مجمع استان، هیات مدیره، مدیر عامل استان، بازرس یا بازرسان، مسئول دفتر نمایندگی ولی فقیه در استان.

3ـ مجمع شهرستان، شورای اجرائی شهرستان، رییس شعبه، بازرس یا بازرسان.

تبصره 1ـ کلیه اعضاء و داوطلبین فعال جمعیت در هر شهرستان، عضو مجمع شهرستان محسوب شده و اعضای مجمع استان از نمایندگان معرفی شده مجامع شهرستانهای تابعه و اعضای مجمع عمومی نیز از نمایندگان معرفی شده از مجامع استانها تشکیل میشوند.

تبصره 2ـ حد نصاب تشکیل و رسمیت یافتن جلسه مجمع عمومی و مجامع استانی و شهرستانی در نوبت اول با حضور دو سوم اعضاء هر مجمع خواهد بود و درصورت عدم تامین حد نصاب در نوبت اول، جلسه ی دوم که حداکثر پانزده روز بعد از نوبت اول خواهد بود با حضور هر تعداد از اعضاء رسمیت خواهد یافت.

تبصره 3ـ هیات اجرائی فعلی موظف است در اولین فرصت ممکن، آیین نامه و دستورالعمل برگزاری انتخابات مجمع عمومی و مجامع استان و شهرستان را تدوین و تصویب نماید به نحوی که حداکثر ظرف مدت 9 ماه پس از لازم الاجرا شدن این قانون، مجامع استان و شهرستان و ظرف مدت یک سال، مجمع عمومی و سایر ارکان جمعیت مطابق این اصلاحیه تشکیل گردد.

تبصره 4ـ جمعیت هلال احمر در سراسر کشور دارای شخصیت حقوقی واحد است.

 

 ماده 8 ـ  وظایف و اختیارات مجمع عمومی و مجامع استان و شهرستان عبارت است از:

الف- وظایف و اختیارات مجمع عمومی.

1ـ تعیین و تصویب سیاستهای کلان جمعیت.

2- تصویب مرامنامه و نظامنامه جمعیت در چارچوب اساسنامه و مقررات فدراسیون بین المللی صلیب سرخ و هلال احمر.

3- تصویب برنامه و بودجه و ترازنامه سالانه جمعیت.

4ـ تصویب آیین نامه ها و دستورالعمل های لازم در مورد شرح وظایف و اختیارات شورای عالی.

5 ـ استماع گزارش بازرس یا بازرسان.

6ـ انتخاب هفت نفر از اعضای شورای عالی.

7ـ انتخاب بازرس یا بازرسان.

 

 ب- وظایف و اختیارات مجامع استان و شهرستان.

1ـ تدوین برنامه های کلی استانی و شهرستانی در چارچوب مقررات و سیاستهای کلان جمعیت.

2ـ پیشنهاد برنامه و بودجه سالانه جمعیت مربوط به سطح بالاتر و تصویب ترازنامه سالانه جمعیت مربوطه.

3ـ استماع گزارش بازرس یا بازرسان.

4ـ انتخاب چهار نفر اعضای هیات مدیره برای استان و شورای اجرایی برای شهرستان.

5 ـ انتخاب بازرس یا بازرسان.

تبصره ـ شرایط اعضاء، چگونگی و شیوه دعوت و تشکیل مجامع استان و شهرستان و مجمع عمومی و برگزاری انتخابات بر اساس آییننامه هایی خواهد بود که در دوره اول توسط هیات اجرایی فعلی و در دوره های بعد توسط مجمع عمومی تصویب
می گردد.

 

ماده 9ـ  وظایف و اختیارات رییس جمعیت به قرار زیر است:

1- انتخاب و نصب یا عزل دبیرکل و خزانه دار کل و نظارت مستقیم و مستمر برکار آنان.

2- تشکیل و اداره جلسات شورای عالی.

3- تمهید مقدمات تشکیل کنفرانس های بین المللی و منطقه ای مربوط به جمعیت هلال احمر وصلیب سرخ بین المللی در ایران.

4- برقراری ارتباط با مقامات جمهوری اسلامی ایران. 

5- نظارت مستقیم و مستمر بر امور بین المللی جمعیت.

6- دستور ارسال کمک ها و عوامل امدادی به سایر کشورها.

7- مراقبت بر حسن اجرای اساسنامه و نظارت بر اجرای مقررات بین المللی انسانی.

8- مراقبت برحسن اجرای مصوبات شورای عالی و سایر مقررات ناظر برکار جمعیت.

9- اعطای نشان های درجه اول مخصوص جمعیت.

 

ماده 10- ترکیب و وظایف شورای عالی، هیات مدیره استان و شورای اجرایی شهرستان:

الف- اعضای شورای عالی عبارتند از:

1- هفت نفر عضو منتخب مجمع عمومی به مدت چهار سال.

2- چهار نفر از شخصیتهای برجسته و صاحب نظر کشور، مطلع و مسلط به امور امدادی، بهداشتی، درمانی، امور جوانان و حقوقبشردوستانه با معرفی رییس جمهور به مدت چهار سال.

3- رییس جمعیت.

4- دبیرکل.

5- خزانه دار کل.

6- یک نفر از مدیران ارشد اجرایی جمعیت به انتخاب رئیس جمعیت.

7- بازرسان (بدون حق رای).

8- نماینده ولی فقیه در جمعیت با اذن معظم له.

 

ب- وظایف و اختیارات شورای عالی:

1- تدوین سیاستهای کلان و پیشنهاد آن به مجمع عمومی. 

2- تنظیم برنامه و بودجه و ترازنامه سالانه جمعیت و ارائه آن به مجمع عمومی.

3- تدوین راهکارهای لازم جهت اجرای مصوبات مجمع عمومی.   

4- تصویب آیین نامه های داخلی شورای عالی و آیین نامه های مالی، محاسباتی، معاملاتی و استخدامی و ضوابط ساختار تشکیلاتی و پست های سازمانی جمعیت.

5- معرفی دو نفر مدیر مدبر شایسته از افراد واجد شرایط به رییس جمهور جهت انتخاب یکی از آنها به عنوان رییس جمعیت به مدت چهار سال.

6- بررسی و تصویب پیشنهادات رییس جمعیت.

تبصره- نماینده ولی فقیه در جمعیت بر نحوه مصرف اموال اهدائی و تبدیل هدایای مردمی درصورت لزوم اداره موقوفات و تعیین خط مشی و امور فرهنگی در جهت انطباق با موازین شرعی نظارت خواهد کرد. اختیارات مصرح در این اصلاحیه نافی وظایف و اختیارات مفوضه از سوی ولی فقیه نمی باشد.

ج- ترکیب و وظایف هیات مدیره استان عبارتند از:

1- چهار نفر منتخب مجمع استان به مدت چهار سال.

2- مدیرعامل.

3- خزانه دار.

4- یکی از معاونین جمعیت استان.

5- مسؤول دفتر نمایندگی ولی فقیه در استان.

6- بازرس یا بازرسان (بدون حق رای).

 

د- وظایف و اختیارات هیات مدیره استان عبارتند از:

1- تدوین برنامه های کلی استان و پیشنهاد آن به مجمع استان.

2- تنظیم برنامه و بودجه وترازنامه سالیانه جمعیت استان و ارائه آن به مجمع استان.

3- تدوین راهکارهای لازم جهت اجرای مصوبات مجمع مربوطه.

4- معرفی دو نفر مدیر واجد شرایط به رییس جمعیت جهت انتخاب مدیر عامل.

5- تصویب پیشنهادات مدیر عامل در چار چوب وظایف.

 

ه- اعضای شورای اجرایی شهرستان عبارتند از:

1- چهار نفر منتخب مجمع شهرستان به مدت چهار سال.

2- رییس شعبه.

3- خزانه دار.

4- معاون شعبه.

5- بازرس یا بازرسان (بدون حق رای).

 

و- وظایف و اختیارات شورای اجرایی شهرستان عبارت است از:

1- تدوین برنامه های کلی شهرستان مربوطه و ارائه آن به مجمع شهرستان.

2- تنظیم برنامه و بودجه و ترازنامه سالیانه جمعیت مربوطه و ارائه آن به مجمع شهرستان.

3- تدوین راهکارهای لازم جهت اجرای مصوبات شهرستان.

4- معرفی دو مدیر واجد شرایط به مدیر عامل استان جهت انتخاب مدیر شعبه.    

5- تصویب پیشنهادات رییس شعبه در چارچوب وظایف.

 

ماده 11-  اعضای شورای عالی در قبال تصمیماتی که در اجرای وظایف شورا اتخاذ خواهند نمود دارای مسئولیت مشترک میباشند.

 

ماده 12- جلسات شورای عالی حداقل ماهی یکبار تشکیل می گردد. رییس جمعیت می تواند در شرایط اضطراری شخصاً به جای شورایعالی اتخاذ تصمیم نموده و گزارش آن را در اولین جلسه شورای عالی ارائه دهد. ترتیب اجرای این ماده را آیین نامههای جمعیت مشخص خواهند نمود.

 

ماده 13 - دبیر کل جمعیت سمت معاون کل رییس را در امور اداری و اجرایی به عهده داشته و موظف است گزارش اقدامات خود را به طور مستمر به رییس و شورای عالی تسلیم نماید. دبیرکل نزد مراجع قانونی و دولتی و محاکم و سازمانها و ادارات و اشخاص حقیقی و حقوقی، نمایندگی رسمی جمعیت را با حق توکیل غیر دارا
می باشد.

 

ماده 14-  وظایف و اختیارات خزانه دار کل:

1- بکار بردن مساعی لازم در وصول درآمدها و ارایه پیشنهاد در مورد ایجاد انواع درآمدهای جدید ضمن اشتراک مساعی با دبیر کل.

2- حفظ دارایی ها و اموال و حقوق و منافع مالی جمعیت ضمن اشتراک مساعی با دبیرکل.

3- نظارت مالی برتنظیم و اجرای بودجه و مصرف هزینه ها.

4- تنظیم ترازنامه و تفریغ بودجه.

5- همکاری مشترک با دبیرکل جهت تخصیص اعتبار.

6- افتتاح حساب در بانکها و برداشتن از آن و نیز مسدود کردن حساب ها و صدور چک ها و سفته ها و اوراق بهادار و قبوض و انعقاد قراردادهای مالی( متفقاً با امضای خزانه دار کل و دبیر کل به عمل میآید. ).

7- ایجاد هماهنگی در امور مالی جمعیت.

 تبصره 1- معرفی امضاهای مجاز کلیه شعب جمعیت به بانکها از طریق دبیرکل و خزانه دار کل به طور مشترک به عمل می آید.

تبصره 2- درمواردی که خزانه دار کل هزینه کردن وجوهی را خلاف مقررات بداند، باید مراتب را کتباً به دبیرکل گزارش نماید و چنانچه توافق حاصل نشد، خزانه دار کل پس از گزارش کتبی امر به رییس جمعیت و بازرسان و اخذ دستور کتبی از رییس جمعیت، نسبت به امضاء اسناد اقدام می نماید و موظف است گزارش امر را برای وزیر امور اقتصادی و دارایی و دیوان محاسبات کشور ارسال نماید.

 

ماده 15 -  وظایف و اختیارات بازرسان به قرار زیر است:

1- بازرسی و نظارت مستمر بر اجراء و انطباق نحوه اداره امور جمعیت با اساسنامه و
آیین نامهها و مقررات داخلی و بینالمللی جمعیت بالاخص در مواقع امداد و مددکاری اجتماعی.

2- رسیدگی به کلیه حساب ها و دفاتر و اوراق و اسناد و مدارک مالی و در آمدها و داراییهای نقدی و جنسی و اوراق بهادار، در صورت لزوم با استفاده ازخدمات کارشناسان و موسسات رسمی حسابرسی.

3- اعلام کتبی تخلفات در نحوه اداره امور جمعیت و تجاوز از حدود اساسنامه و آیین نامه ها و مقررات به رییس جمعیت و شورای عالی.

4- بررسی و اظهار نظر درخصوص گزارش های سالانه شورای عالی، ترازنامه و تفریغ بودجه سال پیش، صورت دارایی و همچنین درباره صحت مطالب و اطلاعاتی که توسط شورای عالی در اختیار رییس جمعیت گذاشته می شود.

5- تهیه گزارش جامعی راجع به وضع جمعیت با توجه به بند فوق و تسلیم آن به رییس جمعیت .

 

 

ماده 16- جمعیت می تواند بر اساس نیاز و شرایط منطقه ای شعبی در مراکز استان و یا در مرکز بعضی از شهرستانها و بخشها و یا نمایندگیهایی در سایر مراکز تاسیس نماید. جمعیت استان دارای هیات مدیره ای مرکب از مدیر عامل، رییس و خزانه دار و شعب دارای رییس شعبه و نمایندگی دارای مسئول دفتر خواهند بود که حدود وظایف و اختیارات آنها را شورای عالی مشخص خواهد نمود.

تبصره- مدیران عامل و سرپرستان شعب استانها و شهرستانها باید افراد مؤمن و ملتزم به اسلام و قانون اساسی بوده و قبل از انقلاب اسلامی از عوامل حزب منحله رستاخیز نباشند.

 

 ماده 17 - منابع مالی جمعیت علاوه بر آنچه که قانون درگذشته مشخص نموده است عبارت است از:

1- چهل و دو درصد از درآمد حاصل از حق الثبت اسناد رسمی.

2- پنجاه و پنج درصد از محل درآمد یک درصد کارمزد ثبت سفارشات.

3- یک ریال از هر مراسله سفارشی و بیمه اعم از داخله و خارجه و مبلغ دو ریال از هر امانت پستی اعم از داخله وخارجه و مبلغ دو ریال و نیم از هر تلگراف اعم از داخله و خارجه که به و سیله ی الصاق تمبر خیریه از فرستندگان دریافت می شود.

4- اعانات، عواید و اموالی که در اجرای تصمیمات و مصوبات مراجع و سازمانهای دولتی و شهری اختصاص به جمعیت داده می شود و همچنین اعانات مردمی و کمکهای خارجی.

5- کمک های دولت به منظور تامین منابع مالی کافی و تقویت و تحکیم نیروی جمعیت که باید همه ساله، ردیف اعتباری به عنوان اعانه در بودجه کل کشور منظور گردد.

6- معادل یک درصد قیمت هر بلیط هواپیما و کشتی که از هر مسافر باید اخذ و به حساب جمعیت واریز گردد.  

تبصره- کمک های دولت که همه ساله در ردیف اعتباری به عنوان اعانه در بودجه کل کشور منظور می گردد، طبق این اساسنامه و مقررات و ضوابط خاص جمعیت به مصرف می رسد. دولت موظف است علاوه برمبلغ  فوق در شئون مختلف، بذل مساعدت و همکاری لازم را با جمعیت بنماید. 3* 

ماده 18 - دولت موظف است کلیه وجوهی را که به موجب قانون تحت عنوان جمعیت هلال احمر جمهوری اسلامی ایران وصول می نماید، به خزانه واریز و معادل آن را در بودجه سال آینده به حساب جمعیت منظور دارد.

 

ماده 19- کلیه اموال و دارایی ها واعتبارات جمعیت که از طریق عقود ناقله شرعی از قبیل وقف، صلح، هبه و امثال آن سابقاً و از این به بعد به تملک جمعیت در آمده و یا به وسیله جمعیت ایجاد و احداث شده است، کماکان در مالکیت جمعیت باقی مانده و کلیه مقررات و قوانینی که موجب تضییع حقوق شرعیه جمعیت شده باشد، لغو و بلااثر خواهد بود.  

تبصره 1- با حفظ مالکیت جمعیت، اداره موسسات بهداشتی درمانی و آموزش پزشکی کماکان به عهده وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی خواهد بود.

تبصره 2-کلیه ارگانها، نهادها، سازمانهای دولتی، نیروهای نظامی و انتظامی موظفند ظرف مدت یک سال از تصویب این قانون نسبت به تخلیه ساختمانها، املاک و مستغلات جمعیت و تحویل آن اقدام نمایند. در غیر این صورت تصرف غیر قانونی محسوب گردیده و دادگاه خارج از نوبت نسبت به صدور حکم تخلیه مبادرت خواهدنمود.

 

ماده 20- جمعیت و موسسات وابسته به آن و شرکتهایی که حداقل نود و نه در صد (99درصد)سهام آنها متعلق به جمعیت باشد و  درآمدهای آن در راستای اهداف و وظایف جمعیت به مصرف برسد از پرداخت مالیات، عوارض، حقوق گمرکی، سود بازرگانی، حق الثبت و هر گونه عوارض دیگر در مورد اموال، املاک،مستغلات، وسائط نقلیه، کالاها و خودروهای اهدایی و کلیه خریدهای خارجی و واردات تجهیزات ضروری و حیاتی امداد ونجات معاف می باشد. جمعیت از پرداخت کلیه هزینه های دادرسی در تمام مراحل رسیدگی معاف است.4* 

 

ماده 21- برای مقابله با پیش آمدها و حوادث و تامین نیازمندیهای آتی جمعیت همه ساله مبلغی معادل 5 درصد کل بودجه سالیانه جمعیت به عنوان ذخیره احتیاط به حساب اندوخته جمعیت منظور می شود.

ماده 22- خدمت در جمعیت افتخاری است. مگر در مورد پست هایی  که بنا به دلایل اداری و تشکیلاتی و یا به موجب قوانین و مقررات کادر ثابت و حقوق بگیرلازم داشته باشد. 

تبصره- جمعیت موظف است ظرف 5 سال نیروهای زائد خود را بازخرید یا بازنشسته نموده و حتی المقدور از افراد داوطلب خدمت افتخاری  به صورت تمام وقت یا نیمه وقت استفاده نماید.

 

ماده 23- امور استخدامی کارکنان اداری ثابت و حقوق بگیرجمعیت، تابع قوانین و مقررات استخدام کشوری است و مشاغل کارگری مشمول قانون کار خواهد بود. از نظر بیمه، کارکنان جمعیت تابع قانون تامین اجتماعی و مشمول ماده (114) این قانون می باشند. 5* 

تبصره  1- ضوابط سنی و مدت خدمت برای احتساب مستمری بازنشستگی کارکنان جمعیت قبل از موعد مقرر تابع ضوابط و مقررات قانون استخدام کشوری وتغییرات و اصلاحات بعدی آن خواهد بود.

حقوق بازنشستگی این افراد طبق تبصره ذیل ماده (77) قانون تامین اجتماعی تعیین و به وسیله سازمان تامین اجتماعی برقرار و پرداخت می گردد. 6* 

تبصره 2- با توجه به شرایط جمعیت و تعدیل نیروی انسانی و استفاده از نیروهای داوطلب، افرادی که به استناد تبصره ماده (22) اساسنامه بازنشسته می شوند نیاز به درخواست بازنشستگی نداشته و درصورت داشتن حداقل 25 سال سابقه پرداخت حق بیمه با احتساب مدت خدمت وظیفه بدون شرایط سنی با سنوات خدمت بازنشسته خواهند شد. 7*

تبصره 3- نقل وانتقال کارکنان رسمی جمعیت به وزارتخانه ها و سایر سازمان ها و شرکت ها و موسسات دولتی و وابسته به دولت و بالعکس با احتساب سوابق خدمتی بلامانع است. 

 

ماده 24- جمعیت در رسیدگی به تخلفات اداری کارکنان ثابت و حقوق بگیر مشمول قوانین و مقررات دولتی است.

 

ماده 25- نحوه رسیدگی به اختلافات احتمالی فیمابین کارکنان و جمعیت را
آیین نامه  استخدامی جمعیت پیش بینی خواهد نمود. به هر حال موضوع، از شمول قانون کار خارج است.

 

ماده 26- شکایت از تصمیمات و اقدامات جمعیت مشمول قانون و مقررات دیوان عدالت اداری است.  

 

 

توضیحات:

1- با توجه به بند الف ماده 10 و شق 5 بند ب ماده 10 این اساسنامه، شورای عالی بالاترین مقام جمعیت هلال احمر می باشد که وظیفه معرفی دو نفر حائز شرایط جهت انتخاب به عنوان رئیس جمعیت به مقام محترم رئیس جمهور را دارا می باشد، بنابراین حکم تأیید وزارت بهداری (سابق) مندرج در قسمت آخر ماده فوق الاشاره و مفاد تبصره 4 قانون مذکور منتفی می باشد. 

 

2- بر اساس تبصره 4 ماده واحده قانون وظایف و مسئولیت های جمعیت هلال احمر رئیس جمعیت با پیشنهاد وزیر بهداری و تایید هیات وزیران و با حکم وزیر مذکور به این سمت منصوب ویا عزل می شود.

 

3- منابع مالی جمعیت در گذشته که در ماده 17 این اساسنامه بدان اشاره شده بشرح ذیل بوده که از اساسنامه داخلی جمعیت شیر و خورشید سابق مصوب 1353 هیات مرکزی جمعیت استخراج و ذیلا به چاپ رسیده است: 

الف) دارائی های موجود جمعیت و عواید آنها. 

ب) عضویت اعضاء جمعیت

ج) وجوه و اموال اهدائی نیکوکاران اعم از وقف، وصیت، صلح، هبه و امثال آنها

د) وجوه و اموالی که از طریق استمداد ملی یا برگزاری جشن ها و مراسم و هفتههای مخصوص جمعیت و سازمان های وابسته به آن یا فروش های خیریه و مواردی از این قبیل عاید جمعیت  می شود.

ه) وجوه و اموالی که در موقع بروز حوادث و سوانح به صورت کمک های داوطلبانه مردم و سازمانها و موسسات دولتی و خصوصی یا بین المللی به جمعیت اهداء می شود.

و) اعانات یا عواید و اموالی که در اجرای تصمیمات انجمن های شهر و شهرستان و استان و شهرداری و امثال آن به جمعیت اختصاص داده می شود.

ز) سپرده ها و سهام و سرمایه های جمعیت و سازمان های وابسته به آن، در بانکها، شرکت ها و موسسات بازرگانی و انتفاعی و درآمد آنها.

ح) اعانات دولت و عوایدی که بر اساس قوانین مصوب مجلس تحصیل می شود.

4- به استناد تبصره 3 ماده 5 و متن ماده 10 قانون اصلاح موادی از برنامه سوم توسعه، اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی و چگونگی برقراری و وصول عوارض و سایر وجوه از تولید کنندگان کالا ارائه دهندگان خدمات و کالاهای وارداتی (تجمیع عوارض) کلیه معافیتها، تخفیف ها در خصوص عوارض و وجوه دریافتی شهرداریها لغو گردید  که جمعیت نیز از این قاعده مستثنی نمی باشد و از تاریخ اجرای قانون مذکور (1/1/82) موظف به پرداخت عوارض شهرداری ها می باشد، لکن معافیت جمعیت در خصوص موارد اشاره شده در ماده 20 قانون اساسنامه به قوت خود باقی است. ﻻزم به یادآوری است که از تاریخ 1/7/87 قانون مالیات بر ارزش افزوده جایگزین قانون تجمیع عوارض گردیده است.

5- متن ماده 114 قانون تامین اجتماعی: ضوابط سنی و مدت خدمت برای احتساب مستمری بازنشستگی کارکنان سازمان قبل از موعد مقرر تابع ضوابط و مقررات قانون استخدام کشوری و تغییرات و اصلاحات بعدی آن خواهد بود. حقوق بازنشستگی این افراد برابر با متوسط حقوق و مزایای دریافتی دو سال آخر خدمت که ماخذ پرداخت حق بیمه بوده است، می باشد.

6- متن ماده 77 قانون تامین اجتماعی: میزان مستمری بازنشستگی عبارت است از یک سی و پنجم متوسط مزد یا حقوق بیمه شده ضرب در سنوات پرداخت حق بیمه مشروط بر آنکه از صدرصد متوسط مزد یا حقوق تجاوز ننماید.

7- به موجب قانون اصلاح موادی از قانون اساسنامه جمعیت مصوب 22 اسفند 1374 مهلت مقرر در ماده 22 برای مدت 5 سال تمدید گردیده است.